РАЗДЕЛ IV. СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ГРАЖДАН - Кодекс туркменистана осоциальном обеспечении

РАЗДЕЛ IV. СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ГРАЖДАН


Глава XXV. Общие положения


Статья 118. Социальное обслуживание


1. Социальное обслуживание представляет собой деятельность по оказанию социально-бытовых, социально-медицинских услуг, проведению социальной адаптации и реабилитации нуждающихся в них граждан.


2. Социальное обслуживание включает в себя совокупность социальных услуг, предоставляемых престарелым гражданам и инвалидам на дому или в учреждениях социального обслуживания, независимо от формы собственности.


3. Социальное обслуживание граждан может осуществляться государственными и негосударственными учреждениями. Положение об учреждениях социального обслуживания граждан утверждается Кабинетом Министров Туркменистана.


Статья 119. Основные принципы деятельности в сфере социального обслуживания граждан


Деятельность в сфере социального обслуживания граждан строится на принципах:


1) соблюдения прав гражданина;


2) обеспечения равных возможностей в получении социальных услуг и их доступности для граждан;


3) обеспечения социального обслуживания с учетом индивидуальных потребностей граждан.


Статья 120. Гарантии соблюдения прав граждан в сфере социального обслуживания


Государство гарантирует престарелым гражданам, инвалидам и другим категориям граждан возможность получения социальных услуг.


Статья 121. Формы социального обслуживания


1. Социальное обслуживание граждан включает:


1) социальное обслуживание на дому, включая социально-медицинское обслуживание;


2) полустационарное социальное обслуживание в отделениях дневного пребывания учреждений социального обслуживания;


3) стационарное социальное обслуживание в отделениях круглосуточного пребывания учреждений социального обслуживания.


2. Социальное обслуживание по желанию граждан может осуществляться на постоянной или временной основе.


3. Социальное обслуживание граждан может осуществляться бесплатно или на платной основе. Бесплатные услуги осуществляются в соответствии с установленным перечнем.


Статья 122. Управление социальным обслуживанием


1. Управление учреждениями социального обслуживания осуществляется Министерством социального обеспечения Туркменистана в соответствии с его полномочиями.


2. Лицензирование деятельности негосударственных учреждений в области социального обслуживания населения осуществляется Министерством социального обеспечения Туркменистана.


Статья 123. Источники финансирования системы социального обслуживания граждан


1. Источниками финансирования системы социального обслуживания граждан являются средства:


1) местных бюджетов;


2) поступающие от предприятий, организаций и учреждений, а также индивидуальных предпринимателей в виде спонсорской помощи;


3) поступающие от граждан, которым оказывают социальные услуги на платной основе;


4) поступающие в виде благотворительной и гуманитарной помощи;


5) другие источники, не запрещенные законодательством Туркменистана.


2. Денежные средства, в том числе на банковских счетах, имущество умерших граждан, не имевших наследников и находившихся на социальном обслуживании, а также средства от его реализации используются учреждениями социального обслуживания по целевому назначению.


Статья 124. Контроль за деятельностью учреждений социального обслуживания


Контроль за деятельностью учреждений социального обслуживания осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Туркменистана.


Глава XXVI. Права граждан в сфере социального обслуживания


Статья 125. Право граждан на социальное обслуживание


1. Престарелые граждане, инвалиды и другие категории граждан, нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению, имеют право на социальное обслуживание, осуществляемое в государственной и (или) негосударственной сферах социального обслуживания.


2. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами в сфере социального обслуживания наравне с гражданами Туркменистана, если иное не предусмотрено законодательными актами Туркменистана и (или) международными договорами (соглашениями) Туркменистана.


Статья 126. Права граждан при получении социальных услуг


1. При получении социальных услуг граждане имеют право на:


1) уважительное и гуманное отношение со стороны работников учреждений социального обслуживания;


2) информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания социальных услуг;


3) согласие на социальное обслуживание;


4) отказ от социального обслуживания;


5) конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику учреждения социального обслуживания при оказании социальных услуг.


2. Граждане имеют право получать информацию о видах и формах социального обслуживания, условиях оплаты социальных услуг, а также других условиях их предоставления.


3. Граждане должны быть предварительно ознакомлены с условиями пребывания в учреждениях социального обслуживания и видами услуг, предоставляемых ими.


Статья 127. Согласие на социальное обслуживание. Отказ от социального обслуживания


1. Социальное обслуживание осуществляется на основании письменного заявления граждан на получение социальных услуг.


Граждане также имеют право отказаться от социального обслуживания. Отказ от социального обслуживания оформляется письменным заявлением граждан.


2. Граждане, являющиеся бактерионосителями или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, наркомании, токсикомании, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, на социальное обслуживание не принимаются.


3. Отказ от социального обслуживания оформляется на основании медицинского заключения.


4. Социальное обслуживание граждан может быть прекращено в случае нарушения ими установленных норм и правил.


^ РАЗДЕЛ V. СТАТУС ВЕТЕРАНОВ


Глава XXVII. Статус ветеранов


Статья 128. Категории ветеранов


За заслуги при защите Отечества, безупречную военную службу и продолжительный добросовестный труд устанавливаются следующие категории ветеранов:


1) ветераны Великой Отечественной войны;


2) ветераны боевых действий на территориях других государств;


3) ветераны-труженики тыла в годы Великой Отечественной войны;


4) ветераны военной службы;


5) ветераны органов внутренних дел;


6) ветераны труда.


Статья 129. Ветераны Великой Отечественной войны


1. К ветеранам Великой Отечественной войны относятся:


1) участники Великой Отечественной войны:


а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах, учреждениях, входивших в состав действующей армии в годы Великой Отечественной войны;


б) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего составов органов внутренних дел и государственной безопасности, проходившие в годы Великой Отечественной войны службу в городах, участие в обороне которых засчитано в выслугу лет при назначении пенсии на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;


в) лица вольнонаемного состава армии и флота, войск и органов внутренних дел, государственной безопасности, занимавшие в годы Великой Отечественной войны штатные должности в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии либо находившихся в этот период в городах, участие в обороне которых засчитано в выслугу лет при назначении пенсии на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии;


г) работники предприятий, военных объектов, наркоматов, ведомств, переведенные в годы Великой Отечественной войны на положение лиц, состоящих в рядах Красной Армии, и выполнявшие задачи в интересах армии и флота в пределах тыловых границ действующих фронтов или оперативных зон действующих флотов;


д) сотрудники разведки, контрразведки, другие лица, выполнявшие специальные задания в воинских частях действующей армии, в тылу противника или на территориях других государств в годы Великой Отечественной войны;


е) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку) лица вольнонаемного состава, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, участвовавшие в боевых операциях при выполнении боевых заданий на территории бывшего СССР в период с первого Туркменбаши 1944 года по девятое Махтумкули 1945 года;


ж) работники сферы культурного обслуживания, средств массовой информации, командированные в годы Великой Отечественной войны в действующую армию;


з) лица, принимавшие участие в боевых действиях против Германии и ее союзников в составе партизанских отрядов, подпольных групп, других формирований в годы Великой Отечественной войны;


и) лица из числа бывших военнослужащих, попавшие в плен Германии и ее союзникам в ходе боевых действий в период Великой Отечественной войны и в последующем реабилитированные;


2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в период с двадцать второго Огуз 1941 года по третье Рухнама 1945 года в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, и награжденные медалью «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.» или медалью «За победу над Японией»;


3) лица, работавшие на предприятиях, в организациях и учреждениях города Ленинграда в период блокады с восьмого Рухнама 1941 года по двадцать седьмое Туркменбаши 1944 года и награжденные медалью «За оборону Ленинграда», и лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;


4) лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, морских баз, аэродромов и других объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;


5) лица, привлекавшиеся командованием и органами местной власти к сбору боеприпасов и боевой техники, разминированию территорий и объектов;


6) лица, принимавшие участие в выполнении задач в составе войск, введенных в интересах безопасности страны в Иран в годы Великой Отечественной войны.


2. Перечень воинских частей, штабов и учреждений, входивших в состав действующей армии в годы Великой Отечественной войны, и перечень городов, участие в обороне которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, установленных для военнослужащих воинских частей действующей армии, определяется Министерством обороны Туркменистана.


Статья 130. Ветераны боевых действий на территориях других государств


К ветеранам боевых действий на территориях других государств относятся:


1) инвалиды боевых действий на территориях других государств:


а) военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и государственной безопасности, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в районах боевых действий в периоды, установленные Министерством обороны Туркменистана;


б) работники, обслуживавшие действующие воинские контингенты в других государствах и ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период ведения в них боевых действий;


в) военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении боевых заданий на территории бывшего СССР в период с десятого Махтумкули 1945 года по тридцать первое Битараплык 1951 года;


2) участники боевых действий на территориях других государств:


а) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны бывшего СССР, направленные органами государственной власти бывшего СССР в другие государства и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах;


б) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку) лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и государственной безопасности, бойцы и состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, участвовавшие в боевых операциях при выполнении боевых заданий на территории бывшего СССР в период с десятого Махтумкули 1945 года по тридцать первое Битараплык 1951 года;


в) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся для доставки грузов в Афганистан в период ведения боевых действий;


г) военнослужащие летного состава, совершавшие вылеты на боевые задания в Афганистан с территории бывшего СССР в период ведения боевых действий;


3) лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения боевых действий), обслуживавшие воинские контингенты Вооруженных Сил бывшего СССР на территориях других государств, получившие ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями бывшего СССР за участие в обеспечении боевых действий;


4) работники, направленные на работу в Афганистан (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации) в период с Битараплык 1979 года по Битараплык 1989 года, а также в другие государства, в которых велись боевые действия, отработавшие установленный срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.


Статья 131. Ветераны-труженики тыла в годы Великой Отечественной войны


К ветеранам-труженикам тыла в годы Великой Отечественной войны относятся граждане Туркменистана, родившиеся до тридцать первого Битараплык 1931 года.


Статья 132. Ветераны военной службы


К ветеранам военной службы относятся военнослужащие Вооруженных Сил бывшего СССР, Вооруженных Сил Туркменистана, Комитета государственной безопасности бывшего СССР, Министерства национальной безопасности Туркменистана, военнослужащие пограничных войск, внутренних войск, железнодорожных войск, войск правительственной связи, войск гражданской обороны бывшего СССР, военнослужащие Государственной пограничной службы Туркменистана, военнослужащие министерств и ведомств Туркменистана (бывшего СССР), в которых предусмотрена военная служба, награжденные орденами или медалями либо удостоенные почетных званий Туркменистана (бывшего СССР), либо награжденные ведомственными знаками отличия и имеющие: мужчины выслугу не менее 25 лет и женщины 20 лет, в том числе уволенные в запас (отставку), а также ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей военной службы.


Статья 133. Ветераны органов внутренних дел


К ветеранам органов внутренних дел относятся лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, награжденные орденами или медалями либо удостоенные почетных званий бывшего СССР или Туркменистана, либо награжденные ведомственными знаками отличия и имеющие: мужчины выслугу не менее 25 лет и женщины 20 лет.


Статья 134. Ветераны труда


К ветеранам труда относятся лица, награжденные государственными наградами либо удостоенные почетных званий бывшего СССР или Туркменистана и имеющие трудовой стаж на предприятиях, в организациях и учреждениях, независимо от формы собственности: мужчины не менее 25 лет, женщины не менее 20 лет.


Статья 135. Удостоверение ветерана


1. Ветеранам выдаются удостоверения установленного образца:


1) ветеранам Великой Отечественной войны, боевых действий на территориях других государств, военной службы Министерством обороны Туркменистана;


2) ветеранам органов внутренних дел Министерством внутренних дел Туркменистана;


3) ветеранам труда и труженикам тыла в годы Великой Отечественной войны хякимликами по месту жительства ветеранов.


2. Образцы удостоверений для соответствующей категории ветеранов утверждаются Министерством обороны Туркменистана, Министерством внутренних дел Туркменистана, для ветеранов труда и тружеников тыла в годы Великой Отечественной войны Министерством социального обеспечения Туркменистана по согласованию с Кабинетом Министров Туркменистана.


^ РАЗДЕЛ VI. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИЩЕННОСТЬ ВЕТЕРАНОВ И ИНВАЛИДОВ


Глава XXVIII. Меры социальной защиты ветеранов


Статья 136. Меры социальной защиты инвалидов, участников Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий на территориях других государств


1. Участникам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий на территориях других государств (далее - инвалиды боевых действий) в качестве мер социальной защиты предоставляются следующие права и льготы:


1) бесплатное получение лекарств по рецептам врачей в государственных аптечных учреждениях, в том числе специализированных, в пределах норм и в порядке, установленном Кабинетом Министров Туркменистана;


2) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;


3) внеочередное бесплатное обслуживание в государственных амбулаторно-поликлинических учреждениях и внеочередная госпитализация;


4) бесплатное санаторно-курортное лечение один раз в году на основании решения Центральной координирующей комиссии Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана;


5) выплата работающим инвалидам боевых действий пособия по временной утрате трудоспособности производится в размере 100 процентов заработка, независимо от количества дней болезни, и пособия по временной нетрудоспособности вследствие общего заболевания до 4-х месяцев подряд или до 5-ти месяцев в календарном году;


6) первоочередной капитальный ремонт принадлежащих им индивидуальных жилых домов;


7) первоочередное получение местных строительных материалов для индивидуального жилищного строительства в порядке, установленном Кабинетом Министров Туркменистана;


8) внеочередной ремонт занимаемых ими жилых помещений;


9) внеочередное предоставление жилой площади в домах государственного жилищного фонда нуждающимся в улучшении жилищных условий;


10) недопустимость выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения;


11) бесплатное получение земельного участка в размерах, определяемых действующим законодательством, для строительства индивидуальных жилых домов, гаражей, ведения садово-огородного хозяйства;


12) право на получение беспроцентной ссуды на жилищное строительство, приобретение (строительство) индивидуальных домов, их капитальный ремонт, газификацию, присоединение к сетям водопровода и канализации, а также на приобретение (строительство) садовых домиков, благоустройство садовых участков, организацию подсобного или фермерского хозяйства в порядке и размерах, определяемых Кабинетом Министров Туркменистана;


13) бесплатное пользование общей площадью занимаемых жилых помещений, в том числе и вдовами (вдовцами), проживавшими совместно;


14) внеочередная бесплатная установка квартирного телефона, точки проводного радиовещания. Инвалиды боевых действий освобождаются от ежемесячной абонентной платы за телефон, проводное радиовещание;


15) бесплатное пользование водой, газом, электроэнергией сверх установленных норм расходов;


16) бесплатное пользование центральным отоплением, услугами по вывозу бытовых и других отходов, водоотведению;


17) бесплатный проезд инвалидов боевых действий I и II групп один раз в год (туда и обратно), по их желанию, на железнодорожном, воздушном, водном и междугородном автомобильном транспорте;


18) 50-процентная скидка в оплате проезда инвалидов боевых действий I и II групп без ограничения количества поездок в осенне-зимний период на железнодорожном и воздушном транспорте. Лицу, сопровождающему инвалида I группы в таких поездках, предоставляется 50-процентная скидка;


19) бесплатный проезд инвалидов боевых действий III группы один раз в два года (туда и обратно) на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте либо, по их желанию, проезд с 50-процентной скидкой в оплате один раз в год (туда и обратно) на указанных видах транспорта;


20) бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением легкового такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (за исключением легкового такси) в сельской местности в пределах этрапа, независимо от их места жительства;


21) бесплатный проезд на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и в автобусах пригородных маршрутов;


22) внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;


23) право на внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, а также на внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.


2. Льготы на проезд, указанные в части первой настоящей статьи, действуют на территории Туркменистана. Условия и порядок льготного проезда по территории других государств, входивших в состав бывшего СССР, регулируются соответствующими межгосударственными соглашениями.


Статья 137. Меры социальной защиты участников боевых действий на территориях других государств


1. Участникам боевых действий на территориях других государств, указанных в пункте 2 статьи 130 настоящего Кодекса, предоставляются следующие права и льготы:


1) бесплатное получение лекарств по рецептам врачей в государственных аптечных учреждениях, в том числе специализированных, в пределах норм и в порядке, установленном Кабинетом Министров Туркменистана;


2) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;


3) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 календарных дней в году;


4) первоочередной ремонт занимаемых ими жилых помещений;


5) первоочередное предоставление жилой площади в домах государственного жилого фонда нуждающимся в улучшении жилищных условий;


6) недопустимость выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения;


7) бесплатное получение земельного участка в размерах, установленных законодательством Туркменистана, для строительства индивидуальных жилых домов, гаражей, ведения садово-огородного хозяйства, организации подсобного или фермерского хозяйства;


8) бесплатное пользование общей площадью занимаемых жилых помещений, в том числе и членами их семей, проживающими совместно с ними;


9) преимущественное право на установку квартирного телефона, точки проводного радиовещания;


10) 50-процентная скидка в оплате за установку квартирного телефона, точку проводного радиовещания, а также 50-процентная скидка в ежемесячной абонентной плате за телефон, проводное радиовещание;


11) бесплатное пользование водой, газом, электроэнергией сверх установленных норм расходов;


12) бесплатное пользование центральным отоплением, услугами по вывозу бытовых и других отходов, водоотведению;


13) имеющим ранение, контузию или увечье бесплатный проезд один раз в два года (туда и обратно) на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте либо, по их желанию, проезд с 50-процентной скидкой в оплате один раз в год (туда и обратно) на указанных видах транспорта;


14) бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением легкового такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (за исключением легкового такси) в сельской местности в пределах этрапа, независимо от места жительства;


15) бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения и в автобусах пригородных маршрутов;


16) внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта.


2. Льготы на проезд, указанные в части первой настоящей статьи, действуют на территории Туркменистана. Условия и порядок льготного проезда по территории других государств, входивших в состав бывшего СССР, регулируются соответствующими межгосударственными соглашениями.


Статья 138. Меры социальной защиты лиц, обслуживавших воинские контингенты на территориях других государств


Лицам (включая членов лётных экипажей воздушных судов, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения боевых действий), обслуживавшим воинские контингенты на территориях других государств, получившим ранения, контузии или увечья либо награжденным орденами или медалями за участие в обеспечении боевых действий, в качестве мер социальной защиты предоставляются следующие права и льготы:


1) использование ежегодного основного отпуска в удобное для них время и предоставление дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до 30 календарных дней в году;


2) недопустимость выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения;


3) преимущественное право на установку квартирного телефона, точки проводного радиовещания.


Статья 139. Меры социальной защиты работников, направлявшихся на работу в другие государства, в которых велись боевые действия


Работникам, направлявшимся на работу в Афганистан в период с Битараплык 1979 года по Битараплык 1989 года, а также в другие государства, в которых велись боевые действия, отработавшим установленный срок либо откомандированным досрочно по уважительным причинам, в качестве мер социальной защиты предоставляются следующие права и льготы:


1) использование ежегодного отпуска в удобное для них время;


2) преимущественное право на установку квартирного телефона, точки проводного радиовещания.


Статья 140. Меры социальной защиты ветеранов-тружеников тыла в годы Великой Отечественной войны


Ветеранам-труженикам тыла в годы Великой Отечественной войны предоставляются следующие права и льготы:


1) 50-процентная скидка со стоимости лекарств, приобретаемых по рецептам врачей в государственных аптечных учреждениях, в пределах норм и в порядке, установленных Кабинетом Министров Туркменистана;


2) бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства, а также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;


3) бесплатное получение земельного участка в размерах, определяемых действующим законодательством, для строительства индивидуальных жилых домов, гаражей, ведения садово-огородного хозяйства, организации подсобного или фермерского хозяйства;


4) преимущественное право на установку квартирного телефона, точки проводного радиовещания;


5) бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением легкового такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (за исключением легкового такси) в сельской местности в пределах этрапа, независимо от места жительства;


6) 50-процентная скидка в оплате проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения и в автобусах пригородных маршрутов;


7) преимущественное право на прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, а также на внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.


Статья 141. Меры социальной защиты ветеранов военной службы и органов внутренних дел


Меры социальной защиты ветеранов военной службы, ветеранов органов внутренних дел устанавливаются специальными законодательными актами Туркменистана.


Статья 142. Меры социальной защиты членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и участников боевых действий на территориях других государств


1. Льготы, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, участников боевых действий на территориях других государств (далее-погибших (умерших), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим (имеющим право на получение) государственное пособие по случаю потери кормильца в соответствии с настоящим Кодексом.


Указанным выше членам семей предоставляются следующие права и льготы:


1) выдача членам семей погибших (умерших) свидетельств о праве на наследство без уплаты государственной пошлины;


2) бесплатное получение лекарств по рецептам врачей в государственных аптечных учреждениях, в том числе и специализированных, в пределах норм и в порядке, установленном Кабинетом Министров Туркменистана, для родителей, супруги (супруга) погибшего (умершего);


3) ремонт принадлежащих им индивидуальных жилых домов за счет средств местных бюджетов;


4) недопустимость выселения семей погибших (умерших) из занимаемых ими служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения;


5) предоставление жилых помещений в домах государственного жилищного фонда нуждающимся в улучшении жилищных условий;


6) бесплатное получение земельного участка в размерах, определяемых действующим законодательством, для строительства индивидуальных жилых домов, гаражей, ведения садово-огородного хозяйства, организации подсобного или фермерского хозяйства;


7) бесплатное пользование общей площадью занимаемых жилых помещений;


8) бесплатное пользование водой, газом, электроэнергией сверх установленных норм расходов;


9) бесплатное пользование центральным отоплением, услугами по вывозу бытовых и других отходов, водоотведению;


10) бесплатный проезд родителей, супруги (супруга) погибшего (умершего) на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением легкового такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (за исключением легкового такси) в сельской местности в пределах этрапа, независимо от места жительства;


11) бесплатный проезд родителей, супруги (супруга) на железнодорожном транспорте пригородного сообщения и в автобусах пригородных маршрутов;


12) право на внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, в том числе и на дому супруги (супруга) погибшего (умершего).


2. Льготы, предусмотренные частью первой настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии и заработка, предоставляются:


1) не вступившей (не вступившему) в повторный брак супруге (супругу) умершего инвалида и погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны;


2) одиноко проживающим родителям погибшего (умершего) участника боевых действий на территориях других государств;


3) одиноко проживающей (проживающему) и не вступившей (не вступившему) в повторный брак супруге (супругу) погибшего (умершего) участника боевых действий на территориях других государств.


3. Льготы, предусмотренные частью первой настоящей статьи, распространяются на членов семей:


1) военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и национальной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);


2) военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном законом порядке пропавшими без вести в годы Великой Отечественной войны, а также в районах боевых действий на территориях других государств со времени исключения военнослужащего из списков воинской части;


3) лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, погибших в Великой Отечественной войне;


4) лиц, работавших в госпиталях, больницах города Ленинграда и погибших в годы Великой Отечественной войны.


Статья 143. Меры социальной защиты ветеранов труда


Ветеранам труда предоставляются льготы по налогам, установленные Налоговым кодексом Туркменистана и другими законодательными актами Туркменистана.


Глава XXIX. Источники финансирования социальной защиты ветеранов


Статья 144. Источники финансирования социальной защиты ветеранов


1. Расходы на реализацию прав и льгот, предоставляемых ветеранам настоящим Кодексом, производятся за счет:


1) собственных средств соответствующих предприятий:


a) инвалидам боевых действий:


выплата работающим инвалидам войны пособия по временной утрате трудоспособности;


бесплатная установка и бесплатное пользование квартирным телефоном, точкой проводного радиовещания;


бесплатное пользование водой, газом, электроэнергией сверх установленных норм расходов;


бесплатное пользование центральным отоплением, услугами по вывозу бытовых и других отходов, водоотведению;


бесплатный проезд на железнодорожном, воздушном, водном транспорте, автомобильном транспорте общего пользования, предоставление 50-процентной скидки на проезд указанными видами транспорта;


б) участникам боевых действий на территориях других государств:


50-процентная скидка в оплате за установку квартирного телефона, точку проводного радиовещания и 50-процентная скидка в ежемесячной абонентной плате за телефон, проводное радиовещание;


бесплатное пользование водой, газом, электроэнергией сверх установленных норм расходов;


бесплатное пользование центральным отоплением, услугами по вывозу бытовых и других отходов, водоотведению;


имеющим ранение, контузию или увечье бесплатный проезд один раз в два года (туда и обратно) на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте, либо, по их желанию, проезд с 50-процентной скидкой в оплате один раз в год (туда и обратно) на указанных видах транспорта;


в) ветеранам-труженикам тыла в годы Великой Отечественной войны:


бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (за исключением легкового такси) и на автомобильном транспорте общего пользования (за исключением легкового такси) в сельской местности в пределах этрапа, независимо от места жительства;


50-процентная скидка в оплате проезда на железнодорожном, водном транспорте пригородного сообщения и в автобусах пригородных маршрутов;


г) членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и участников боевых действий на территориях других государств:


бесплатное пользование водой, газом, электроэнергией сверх установленных норм расходов;


бесплатное пользование центральным отоплением, услугами по вывозу бытовых и других отходов, водоотведению;


бесплатный проезд на автомобильном транспорте общего пользования (за исключением легкового такси) в сельской местности в пределах этрапа;


бесплатный проезд на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и в автобусах пригородных маршрутов;


2) средств Государственного бюджета Туркменистана:


а) инвалидам боевых действий и участникам боевых действий на территориях других государств:


бесплатное получение лекарств;


бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и металлокерамики), а также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;


б) ветеранам-труженикам тыла в годы Великой Отечественной войны:


50-процентная скидка со стоимости лекарств;


бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и металлокерамики), а также бесплатное обеспечение другими протезами и протезно-ортопедическими изделиями;


в) членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и участников боевых действий на территориях других государств:


50-процентная скидка со стоимости лекарств;


3) средств местных бюджетов:


а) инвалидам боевых действий и участникам боевых действий на территориях других государств:


капитальный ремонт принадлежащих им индивидуальных жилых домов;


ремонт занимаемых жилых помещений;


бесплатное использование земельного участка в размерах, определяемых действующим законодательством, для строительства индивидуальных жилых домов, гаражей, ведения садово-огородного хозяйства;


бесплатное пользование общей площадью занимаемых жилых помещений;


б) ветеранам-труженикам тыла в годы Великой Отечественной войны:


бесплатное использование земельного участка в размерах, устанавливаемых законодательством Туркменистана, для строительства индивидуальных жилых домов, гаражей, ведения садово-огородного хозяйства;


в) членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и участников боевых действий на территориях других государств:


капитальный ремонт принадлежащих им индивидуальных жилых домов;


ремонт занимаемых жилых помещений;


бесплатное использование земельного участка в размерах, определяемых законодательством Туркменистана, для строительства индивидуальных жилых домов, гаражей, ведения садово-огородного хозяйства;


бесплатное пользование общей площадью занимаемых жилых помещений.


2. Финансирование дополнительных мер социальной защиты ветеранов может осуществляться органами местной исполнительной власти и самоуправления в установленном порядке из других источников, не запрещенных законодательством Туркменистана.


Статья 145. Общественные объединения ветеранов


1. Общественные объединения ветеранов создаются в целях защиты прав и законных интересов в соответствии с законодательством Туркменистана.


2. Органы государственной власти оказывают содействие в деятельности общественных объединений ветеранов.


3. Решения по вопросам социальной защиты ветеранов, деятельности общественных объединений ветеранов принимаются органами государственной власти, органами местной исполнительной власти и местного самоуправления.


Глава XXX. Социальная защита инвалидов


Статья 146. Основы правового положения инвалидов


1. Инвалиды в Туркменистане обладают всей полнотой социально-экономических, политических, личных прав и свобод, закрепленных Конституцией Туркменистана, настоящим Кодексом и другими законодательными актами Туркменистана.


2. Дискриминация инвалидов запрещается и преследуется законом.


Статья 147. Защита прав, свобод и законных интересов инвалидов


1. Защита прав, свобод и законных интересов инвалидов обеспечивается государством в порядке, установленном законодательством Туркменистана.


2. Гражданин вправе оспаривать решение уполномоченного государственного органа о признании или непризнании его инвалидом в порядке, определяемом законодательством Туркменистана.


Статья 148. Органы управления


Государственное управление в области обеспечения социальной защищенности инвалидов осуществляется Министерством социального обеспечения Туркменистана, Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана и органами местной исполнительной власти и местного самоуправления.


Глава XXXI. Общественные объединения инвалидов


Статья 149. Общественные объединения инвалидов


1. Общественные объединения инвалидов создаются в целях осуществления мер по социальной защите, социально-трудовой и медицинской реабилитации инвалидов и привлечения их к общественно полезной деятельности.


2. Органы государственной власти и управления оказывают помощь и содействие общественным объединениям инвалидов в их деятельности.


Статья 150. Деятельность общественных объединений инвалидов


1. Общественные объединения инвалидов осуществляют производственную, финансовую и иную деятельность, не запрещенную законодательством Туркменистана.


2. Общественные объединения инвалидов и их предприятия, организации и учреждения пользуются льготами в порядке, установленном законодательством Туркменистана.


3. Создание, деятельность и ликвидация общественных объединений инвалидов регулируются законодательством Туркменистана.


Глава XXXII. Реабилитация инвалидов


Статья 151. Реабилитация инвалидов


1. Реабилитация инвалидов представляет собой комплекс медицинских, профессиональных и социальных мер, направленных на восстановление нарушенных или утраченных функций организма, способностей к самообслуживанию, различным видам профессиональной деятельности.


2. Реабилитация инвалидов осуществляется в реабилитационных центрах, отделениях восстановительного лечения, специальных учебно-воспитательных, специализированных санаторно-курортных учреждениях и учреждениях по оказанию социально-бытовых услуг инвалидам.


Статья 152. Индивидуальная программа реабилитации инвалидов


1. Медицинская, профессиональная и социальная реабилитация инвалидов осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, разрабатываемой учреждениями здравоохранения.


2. Органы государственного управления, местной исполнительной власти и местного самоуправления, предприятия, организации и учреждения оказывают содействие в выполнении индивидуальной программы реабилитации инвалида.


Глава XXXIII. Трудоустройство. Образование и профессиональная подготовка инвалидов


Статья 153. Право инвалидов на труд


1. Инвалиды имеют право работать на предприятиях, в организациях и учреждениях с обычными условиями труда, на специализированных предприятиях, в цехах и на участках, применяющих труд инвалидов, а также заниматься предпринимательской деятельностью, не запрещенной законодательством Туркменистана.


2. Отказ в заключении трудового договора либо в продвижении по службе, увольнение по инициативе администрации, перевод инвалида на другую работу без его согласия по мотивам инвалидности не допускаются, за исключением случаев, когда по заключению медицинской экспертизы состояние его здоровья препятствует выполнению профессиональных обязанностей либо угрожает здоровью и безопасности труда других лиц.


Статья 154. Условия труда инвалидов


1. Инвалидам, занятым на предприятиях, в организациях и учреждениях, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.


2. Условия труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного отпусков, устанавливаются в коллективном или индивидуальном договорах в соответствии с законодательством Туркменистана.


Статья 155. Обеспечение занятости инвалидов


1. Органы местной исполнительной власти с учетом условий труда на предприятиях, в организациях и учреждениях устанавливают квоту для приема на работу инвалидов.


2. Органы местной исполнительной власти оказывают содействие инвалидам, занятым предпринимательской деятельностью и работающим на дому, в предоставлении нежилых помещений, приобретении местного сырья и сбыте продукции.


Статья 156. Образование и профессиональная подготовка инвалидов


1. Государство гарантирует инвалидам необходимые условия для получения образования и профессиональной подготовки.


2. Органы образования и здравоохранения обязаны обеспечивать дошкольное и внешкольное воспитание детей-инвалидов, получение инвалидами общего среднего образования, а также оказывать содействие в профессиональной подготовке инвалидов в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.


Статья 157. Дошкольное воспитание детей-инвалидов


1. Органы образования и здравоохранения обязаны создавать условия для воспитания детей-инвалидов дошкольного возраста и оказания им необходимой реабилитационной помощи в детских дошкольных учреждениях общего типа для пребывания в них детей-инвалидов.


2. Для детей-инвалидов, состояние здоровья которых исключает возможность их пребывания в дошкольных учреждениях общего типа, создаются специализированные дошкольные учреждения.


Статья 158. Общее среднее, среднее специальное и высшее образование инвалидов


1. Общее среднее, среднее специальное и высшее образование инвалидов осуществляется в учебных заведениях общего типа, а при необходимости в специальных учебных заведениях.


2. Инвалиды I и II групп, которым по заключению Медико-социальной экспертной комиссии (МСЭК) не противопоказано обучение в высших и средних специальных учебных заведениях, принимаются вне конкурса.


3. Инвалиды III группы при равных условиях имеют преимущественное право на зачисление в высшее и среднее специальное учебное заведение.


4. В период обучения инвалидов в высших и средних специальных учебных заведениях государственные пособия и стипендии выплачиваются в полном размере.


5. По окончании учебного заведения инвалид направляется на работу по специальности с учетом условий труда и индивидуальной программы реабилитации.


Статья 159. Внешкольное воспитание детей-инвалидов


Органы образования и другие государственные органы создают необходимые условия для доступности внешкольного воспитания детям-инвалидам.


Статья 160. Воспитание и обучение детей-инвалидов в стационарных учреждениях


Органы образования организуют учебные занятия для детей-инвалидов, проходящих курс лечения в стационарных, лечебно-профилактических или реабилитационных учреждениях.


Статья 161. Язык жестов


Государством признается язык жестов в качестве средства межличностного общения.


Глава XXXIV. Доступ инвалидов к социальной инфраструктуре


Статья 162. Создание условий для доступа инвалидов к жилым зданиям и объектам социальной инфраструктуры


Органы государственного управления, местной исполнительной власти и местного самоуправления, предприятия, организации и учреждения, независимо от формы собственности, обязаны создавать инвалидам условия для доступа к жилым, общественным и производственным зданиям, сооружениям и помещениям, пользованию общественным транспортом, средствами связи и информации.


Статья 163. Проектирование и строительство объектов социальной инфраструктуры


Планирование, проектирование и застройка населенных пунктов, формирование жилых районов, разработка проектных решений, строительство и реконструкция зданий, сооружений, социальной инфраструктуры, средств связи и информации производятся с учетом доступности для пользования инвалидами.


Статья 164. Приспособление жилых помещений для доступа и пользования инвалидами


1. Жилые помещения, предоставляемые инвалидам или семьям, имеющим инвалида, и занимаемые ими, должны быть оборудованы специальными средствами, приспособлениями и телефонной связью.


Оборудование указанных жилых помещений осуществляется органами местной исполнительной власти и местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями, в ведении которых находится жилищный фонд.


2. Оборудование индивидуальных жилых домов, в которых проживают инвалиды, осуществляется предприятиями, организациями и учреждениями, по вине которых наступила инвалидность, а в иных случаях соответствующими органами государственной власти с участием общественных объединений инвалидов.


3. Порядок финансирования указанных мероприятий определяется законодательством Туркменистана.


Статья 165. Обеспечение инвалидам доступа в культурно-зрелищные учреждения и спортивные сооружения


1. Органы местной исполнительной власти и местного самоуправления обязаны обеспечить инвалидам необходимые условия для свободного доступа и пользования культурно-зрелищными учреждениями и спортивными сооружениями для занятий физкультурой и спортом, а также обеспечивать предоставление специального спортивного инвентаря.


2. Инвалиды I, II групп и дети-инвалиды до 16 лет пользуются перечисленными услугами бесплатно, а инвалиды III группы с уплатой 50 процентов от стоимости указанных услуг.


Статья 166. Обеспечение доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры


Предприятия, организации и учреждения, не выполняющие предусмотренные настоящим Кодексом меры по обеспечению доступа и использования инвалидами объектов социальной инфраструктуры, отчисляют в соответствующие местные бюджеты средства, необходимые для удовлетворения этих потребностей инвалидов, в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Туркменистана.


Указанные средства используются только на осуществление мероприятий по приспособлению объектов социальной инфраструктуры к потребностям инвалидов.


Статья 167. Участие предприятий, организаций и учреждений в финансировании строительства, оборудовании и содержании социально-культурных объектов и спортивных сооружений для инвалидов


Предприятия, организации и учреждения, независимо от формы собственности, вправе направлять средства на финансирование строительства, приобретение оборудования и содержание социально-культурных объектов и спортивных сооружений для инвалидов.


Статья 168. Льготы предприятиям и организациям, производящим технические средства для инвалидов


Предприятиям и организациям, производящим протезно-ортопедические изделия и специальные транспортные средства для инвалидов, организациям, осуществляющим реабилитацию инвалидов, а также оказание услуг по уходу за инвалидами и их реабилитации, предоставляются льготы в порядке, установленном нормативными правовыми актами Туркменистана.


Глава XXXV. Социальная помощь инвалидам


Статья 169. Виды социальной помощи


1. Социальная помощь инвалидам оказывается в виде денежных выплат и предоставления льгот, предусмотренных настоящим Кодексом, обеспечения медикаментами, инвалидными колясками, протезами и другими протезно-ортопедическими изделиями, печатными изданиями со специальным шрифтом, звукоусиливающей аппаратурой и сигнализаторами, а также путем оказания услуг по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации и бытовому обслуживанию.


2. Лекарственное и медикаментозное обеспечение инвалидов I и II групп, обеспечение инвалидными колясками, протезами и другими протезно-ортопедическими изделиями (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие противоправных действий) осуществляется соответственно бесплатно и на льготных условиях в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Туркменистана.


Статья 170. Права инвалидов в сфере жилищных отношений


1. Инвалидам в соответствии с индивидуальной программой реабилитации предоставляется право выбора жилого помещения с учетом типа здания, этажности, степени благоустройства и других необходимых условий для проживания.


2. Инвалиды I и II групп (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие противоправных действий), матери-инвалиды, а также семьи, воспитывающие детей-инвалидов, имеют право на улучшение жилищных условий в соответствии с нормами и индивидуальной программой реабилитации.


3. Инвалиды I группы (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие противоправных действий) имеют право на бесплатное пользование коммунальными услугами.


4. Инвалиды, постоянно проживающие в домах-интернатах или иных учреждениях социальной помощи, имеют право на сохранение за ними жилой площади в течение 12 месяцев. При более длительных сроках освобожденная жилая площадь передается для удовлетворения нужд в жилье другим инвалидам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.


5. Органы местной исполнительной власти и местного самоуправления не вправе изымать часть жилой площади, построенной за счет средств общественных объединений инвалидов.


Статья 171. Право на первоочередное бытовое обслуживание


Инвалиды имеют право на первоочередное обслуживание предприятиями, организациями и учреждениями связи, службы быта, автосервиса, торговли, жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, а также на внеочередное приобретение билетов в кассах предприятий всех видов пассажирского транспорта.


Статья 172. Создание инвалидам условий для хранения транспортных средств


1. Инвалидам создаются условия для хранения специальных средств передвижения, включая автомобили, вблизи места их проживания.


2. Инвалиды освобождаются от арендной платы за помещения и землю, используемые для хранения транспортных средств.


3. Порядок и условия предоставления помещений для хранения транспортных средств и земельных участков для строительства гаражей определяются органами местной исполнительной власти и местного самоуправления.


Статья 173. Надомное обслуживание. Стационарные учреждения социальной помощи инвалидам


Инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе и обслуживании, органами социальной помощи предоставляются бытовые услуги на дому и медицинская помощь через лечебные учреждения. Государство способствует развитию сети отделений социальной помощи на дому.


Статья 174. Права инвалидов, находящихся в домах-интернатах и других стационарных учреждениях социальной помощи


1. Условия пребывания инвалидов в домах-интернатах или других стационарных учреждениях социальной помощи должны обеспечивать возможность реализации инвалидами их прав и законных интересов и содействовать удовлетворению потребностей личности.


2. Дети-инвалиды, пребывающие в стационарных учреждениях, являющиеся сиротами или лишенные попечительства родителей, по достижении совершеннолетия имеют право на внеочередное получение жилой площади и материальной помощи на ее благоустройство, если в соответствии с индивидуальной программой реабилитации они могут осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни.



0485728867189482.html
0485759079522717.html
0485877101334673.html
0485924955314169.html
0486099140019935.html